Πόσο συμφέρει να είσαι ευρωβουλευτής

Οι απολαβές και τα προνόμιά τους εξακολουθούν να είναι υπεραρκετά. Και να φανταστεί κάποιος ότι ελάχιστοι έχουν δει με τα μάτια τους την περιβόητη Εκθεση
Γκάλβιν, την οποία εκπόνησε ο Ρόμπερτ Γκάλβιν, επικεφαλής της επιτροπής εσωτερικού λογιστικού ελέγχου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Η έκθεση αυτή διέρρευσε τον περασμένο Φεβρουάριο στους «Sunday Τimes», προκαλώντας πάταγο σχετικά με την κατασπατάληση χρημάτων. Και έκανε επιτακτική την ανάγκη αλλαγής του συστήματος.

Oι πρώτες σκέψεις για αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των απολαβών και προνομίων των ευρωβουλευτών άρχισαν την περίοδο 1999- 2004. Πρώτη και βασικότερη αλλαγή είναι αυτή του υπολογισμού της βασικής αποζημίωσης. Ως σήμερα τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου έπαιρναν μισθό ίσο με εκείνο των μελών των εθνικών κοινοβουλίων των κρατών από τα οποία προέρχονταν. Αυτό παύει πλέον να ισχύει. Καθιερώνεται ενιαία αποζημίωση, η οποία θα ισούται με το 38,5% των αποδοχών των μελών του Δικαστηρίου Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΔΕΚ). Το ποσό αυτό υπολογίζεται σε περίπου 7.800

ευρώ μεικτά μηνιαίως και περίπου 6.000 ευρώ καθαρά. Χαρούμενοι θα είναι οι βουλευτές των νεοενταχθέντων κρατών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης. Τουλάχιστον σε αυτό το επίπεδο θα υπάρξει εναρμόνιση ευρωπαϊκών προτύπων...

Υπάρχουν όμως και οι κρυφές λεπτομέρειες. Λεπτομέρεια πρώτη: οι παλαιοί ευρωβουλευτές, δηλαδή όσοι έχουν συμπληρώσει τουλάχιστον μία πενταετία στις Βρυξέλλες, διατηρούν τη διακριτική ευχέρεια, εφόσον το επιθυμούν, να λαμβάνουν την αποζημίωση του εθνικού Κοινοβουλίου. Για τους «πλουσίους» της Ευρώπης (π.χ. Γερμανούς, Βρετανούς, Ιταλούς), «η επιθυμία θα πρέπει να θεωρείται δεδομένη», όπως σχολιάζει μέλος της ελληνικής «ευρωομάδας». Το μέτρο αυτό θα ισχύσει ως τις επόμενες ευρωεκλογές του 2014. Λεπτομέρεια δεύτερη: οι μισθοί θα υπόκεινται σε ειδική φορολογία και όχι στην εθνική. Ο κοινοτικός φόρος θα κυμαίνεται μεταξύ 13% και 17% ανάλογα με την οικονομική κατάσταση των ευρωβουλευτών. Η ίδια φορολογία ισχύει και για τις συντάξεις τους. Το σκοτεινότερο σημείο των απολαβών και προνομίων ήταν η ειδική αποζημίωση για τη συντήρηση γραμματείας, αυτό που ελληνιστί είχε ονομαστεί «πολιτική συνεργατών». «Γινόταν πάρτι με τα χρήματα των συνεργατών» θυμάται έλληνας ευρωβουλευτής. «Και εμείς δεν ήμασταν οι χειρότεροι. Τα κόλπα τα γνώριζαν καλύτερα αυτοί που ήταν υπεράνω υποψίας, οι βετεράνοι του Ευρωκοινοβουλίου και οι προερχόμενοι από μεγάλες χώρες.Εκαναν διάφορα. Από το να δηλώνουν ως συνεργάτη τη σύζυγό τους με το πατρικό της όνομα ως και να πιέζουν τους βοηθούς τους να μοιράζονται μέρος της αποζημίωσής τους με τους βουλευτές ή να δίνουν μέρος αυτής στο κόμμα» προσθέτει.

Αυτή η ανεξέλεγκτη κατάσταση καταβάλλεται προσπάθεια να περιοριστεί. Το συνολικό ποσό που προβλέπεται για τη στελέχωση της γραμματείας των ευρωβουλευτών ανέρχεται σε 17.540 ευρώ. Ο υπολογισμός αφορά την πρόσληψη περίπου πέντε συνεργατών και επιστημόνων. Το καθεστώς αυτών εξομοιώνεται με εκείνων των επί συμβάσει συνεργατών που εργάζονται σε άλλα κοινοτικά όργανα (π.χ. Επιτροπή) έπειτα από σχετική απόφαση του Συμβουλίου. Ορίζονται επίσης ειδικές κατηγορίες και απολαβές για κάθε μία από αυτές.

Προσφάτως μάλιστα το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ενέκρινε τις εφαρμοστικές διατάξεις της απόφασης αυτής. Οι ευρωβουλευτές δεν χειρίζονται όμως το παραπάνω ποσό. Σκοπός είναι η διαφάνεια στη χρήση του. Υποβάλλουν αιτήσεις στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου με πλήρη στοιχεία για τους μελλοντικούς συνεργάτες τους, δίνοντας μεταξύ άλλων και ΑΦΜ. Οφείλουν επίσης να παρουσιάζουν παραστατικά ότι οι συνεργάτες λαμβάνουν τα χρήματα αυτά.

Μεταρρύθμιση προβλέπεται και στις αεροπορικές μετακινήσεις. Η πάγια πρακτική για τους ευρωβουλευτές ήταν μία και... (σχεδόν) απαραβίαστη. Το Κοινοβούλιο κατέβαλλε το αντίτιμο για εισιτήριο πρώτης θέσης και οι ενδιαφερόμενοι ταξίδευαν συχνά σε οικονομική. Καρπώνονταν λοιπόν τη διαφορά, η οποία ήταν σημαντικότατη, αν υπολογίσει κανείς ότι οι ευρωβουλευτές ταξιδεύουν για τις υποχρεώσεις τους σε Βρυξέλλες και Στρασβούργο περίπου 10 φορές. Τώρα πια οι ευρωβουλευτές πρέπει να προσκομίζουν το απόκομμα του εισιτηρίου ή της κάρτας επιβίβασης. «Ο,τι πληρώνειςπαίρνεις» λέει ένας εξ αυτών χαρακτηριστικά.

Τα έξοδα παραστάσεως μένουν ίδια. Προβλέπεται ημερήσια αποζημίωση 298 ευρώ για κάθε παρουσία σε επίσημες συνεδριάσεις της Ολομέλειας, των κοινοβουλευτικών επιτροπών ή των πολιτικών ομάδων στην οποία ο καθένας ανήκει. Αυστηροποιείται πάντως ο έλεγχος των παρουσιών, αν και δεν υπάρχει υποχρέωση παρακολούθησης μιας συνεδρίασης. Δύσκολα θα πάψουν πάντως να σχηματίζονται ουρές νωρίς το πρωί της Παρασκευής, όταν πολλοί ευρωβουλευτές περιμένουν με τη βαλίτσα στο χέρι να πάρουν την ημερήσια αποζημίωση για να φύγουν για τα... πάτρια εδάφη. Σημείωση: την Παρασκευή δεν υπάρχει καμία συνεδρίαση κανενός οργάνου.